Programa del Programa de actualización en Derecho de la Seguridad Social Profundizado

Módulo 1.

Unidad 1: Aspectos generales de la Seguridad Social

1.1. Concepto de derecho de la seguridad social Evolución histórica Principios y tendencias .Contingencias sociales Concepto y clasificación. Política Social y Seguridad Social.
1.2. Sujetos del derecho de la seguridad social Las prestaciones Definición Características y Clasificación. Derechos y obligaciones de las partes intervinientes
1.3. El tratamiento constitucional de la seguridad social Marco constitucional. El constitucionalismo social. La Doctrina Social de La Iglesia. La Constitución Nacional. Las Reformas constitucionales de 1957 y de 1994. Tratados y Convenios internacionales incorporados a la Constitución Nacional
Derecho del trabajo y derecho de la seguridad social
3.1 La LCT y el derecho de la seguridad social. Inicio de la relación laboral. Desenvolvimiento de la relación. Obligaciones de las partes Contratación de menores y contratación de jubilados
Diferencias entre el derecho del trabajo y el derecho de la seguridad social. Derecho administrativo y derecho de la seguridad social Derecho penal y derecho de la seguridad social
3.2 Las cotizaciones Beneficios sociales Rebajas Presunciones de la AFIP. Trabajo a tiempo parcial. Periodo de prueba. Otras situaciones especiales. Sanciones por incumplimiento
3.3 Intimación a jubilarse Artículos 252 y 253 de la LCT. Reingreso a la actividad Fallos plenarios Las certificaciones de servicios y remuneraciones Obligaciones del empleador Sanciones Prescripción.

Unidad 2: Financiamiento de la seguridad social

2.1 Métodos de financiación de la Seguridad Social: a) Contributivos. No contributivos. Mixtos; b) Reparto. Capitalización Colectiva e individual. Regímenes multipilares.
2.2 Recursos de la Seguridad Social en Argentina. Naturaleza jurídica del aporte y la contribución. La remuneración Concepto Beneficios sociales Base imponible Renta imponible Otras fuentes de financiamiento Presupuesto de ingresos y gastos de los organismos de la Seguridad Social. Presupuesto de la seguridad social.
2.3 La distribución del gasto público social en la realidad. El financiamiento de la seguridad social. Límites jurídicos de la redistribución del gasto. Política social y seguridad social. Conceptos. Evolución histórica.
2.4 Trabajadores dependientes. Cotizaciones. Decreto 814/01. Leyes 26.940, 27.430 y concordantes. Su problemática.
2.5 Trabajadores autónomos y monotributistas. Categorización. Carga de datos.
2.6 Organismos de gestión Jurisdicción y Competencia de la AFIP, la ANSES, y otras organizaciones de la Seguridad Social en el proceso de recaudación y verificación de aportes y contribuciones. La recaudación de las obras sociales
2.7. Procedimiento administrativo y judicial de recaudación. Impugnación de deudas Tribunales judiciales competentes. Depósito previo. Intereses Prescripción Jurisprudencia

Módulo 2.

Unidad 4. Sistema Previsional.

4.1. Evolución histórica del sistema previsional argentino. Esquema general del Sistema Integrado de Previsional Argentino (SIPA)
4.2. Ámbito de aplicación personal del SIPA. Personal excluido Afiliación obligatoria y afiliación voluntaria .Elementos, estructura y caracteres de los beneficios previsionales .Estructura de los requisitos
4.3. Regímenes Especiales y Regímenes diferenciales. Cálculo del prorrateo para regímenes diferenciales y comunes El caso especial de los docentes. El caso especial de las amas de casa. Socios de sociedades.
4.4. Organización institucional del Sistema Integrado Previsional Argentino. La Administración Nacional de la Seguridad Social. (ANSeS). Naturaleza jurídica Funciones.
4.5. Las cajas e institutos provinciales de previsión. La transferencia a la ANSES. Las Cajas no transferidas. Las Cajas de Previsión Social para profesionales. Los sistemas complementarios.
4.6. La reciprocidad jubilatoria. Mecanismos de reciprocidad. Decreto Ley 9316/46. Resolución SSSN 363/81. Convenios internacionales. Normativa aplicable. Cálculos

Unidad 5: Prestaciones previsionales en el SIPA

5.1 Contingencia de vejez. Contingencia de vejez por edad avanzada. Efectos del exceso de edad. Cómputo de servicios dependientes y autónomos. Concepto de servicios con “aportes” Jurisprudencia. Probatoria de servicios. Requisitos de acceso. Haberes de las prestaciones. Componentes. Determinación del haber inicial.
5.2. Tareas de cuidado en la legislación. Reconocimiento de aportes por tareas de cuidado. Decreto 475/2021. Sistema integral de políticas de cuidados en Argentina. Organización social del cuidado. Artículo 179 de la LCT y Decreto 144/2022.
5.3. Contingencia de invalidez. Calificación de invalidez. Criterios y procedimientos. Requisitos de acceso. Aportante regular e irregular. Haberes de las prestaciones. Componentes. Determinación del haber inicial.
5.4. Contingencia de muerte. Pensión por fallecimiento. Derechohabientes. Subsidio por sepelio. Requisitos de acceso. Aportante regular e irregular. Haberes de las prestaciones. Componentes. Determinación del haber inicial.
5.5. Ley aplicable. Derechos Adquiridos. Acumulación de beneficios. Topes Beneficio único. Régimen de compatibilidades
5.6. Movilidad de los haberes previsionales. Evolución legislativa Ley 26.417; 27.426 y 27.609. Jurisprudencia. Principios que rigen la movilidad. Derechos adquiridos. Tasas de sustitución.
5.7. Sistema Previsional de la Provincia de Buenos Aires. Jurisprudencia de la Corte Provincial.

Módulo 3.

Unidad 6: Procedimiento Administrativo y Judicial de la Seguridad Social.

6.1. Procedimiento Administrativo. Acto Administrativo. Reapertura del procedimiento administrativo Recursos administrativos La CARSS Competencia
6.2. Procedimiento administrativo y procedimiento judicial. El fuero de la seguridad social. Evolución histórica y régimen vigente. Competencias de los Juzgados Federales de 1 Instancia y de la Cámara Federal de la seguridad social Recurso de apelación y recurso extraordinario. La vía del amparo. Ejecución de sentencias
6.3. Principales reglas de interpretación del derecho previsional en materia procedimental. Perención de instancia y cosa juzgada. Costas y honorarios. La jurisprudencia
6.4. Procedimiento judicial en la Provincia de Buenos Aires. Jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de Buenos Aires. El contencioso administrativo.
6.5. Elementos de gestión del sistema de autónomos. SICAM. Moratorias previsionales. Procedimiento para la tramitación de las solicitudes de prestaciones previsionales. Reconocimiento de servicios.

Módulo 4.

Unidad 7: La cobertura de la enfermedad y el accidente inculpable.

7.1. Las prestaciones de salud en Argentina, Evolución histórica. La Constitución Nacional, los tratados internacionales y la jurisprudencia de la CSJN sobre el derecho a la salud del trabajador y su familia
7.2 Régimen de obra sociales y del seguro de salud .Sujetos comprendidos Periodos de cobertura .Prestaciones obligatorias (PMO) Financiamiento El Fondo Solidario de Redistribución El valor individual de la cobertura.
7.3. La desregulación de las obras sociales El decreto 9 /93 Las modificaciones reglamentarias. Opción de obra social Encuadramiento en la obra social de origen. Diferencias entre agentes del seguro de salud, obras sociales, gerenciadores o concesionarios y prestadores. Forma de pago de las prestaciones a otorgar
7.4 El Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados Beneficiarios Régimen de Financiamiento Naturaleza Jurídica de la entidad Prestaciones médicas y sociales. Régimen de Opción.
7.5 El ente regulador: La Superintendencia de Servicios de Salud. Control de las contrataciones La administración de Programas Especiales El Hospital público de gestión descentralizada

Unidad 8: El empleo y la seguridad social. (Desempleo)

8.1 Economía y empleo, políticas de empleo activas y pasivas, asistenciales y contributivas. Mercado de trabajo Funcionamiento Evolución histórica Tipos de desempleo
8.2 El seguro de desempleo Evolución de la legislación Sujetos beneficiarios Sujetos excluidos. Financiamiento, prestaciones dinerarias mensuales y prestación dineraria única. Otras prestaciones Situación legal de desempleo Requisitos para el cobro del seguro Plazos de cobertura. El Consejo del salario Mínimo Vital y Móvil Competencia
8.3 Regímenes especiales El seguro de desempleo en los trabajadores rurales y en los trabajadores de la construcción El caso de los docentes privados

Unidad 9: Riesgos del trabajo.

9.1. El sistema de las aseguradoras de riesgos de trabajo. Evolución legislativa desde la Ley 9688 hasta la Ley 27348. Beneficiarios. Sujetos excluidos. Derechohabientes.
9.2. Concepto de accidente y enfermedad del trabajo. Obligaciones del empleador. Medidas de prevención. Higiene y seguridad del trabajo. Distintos tipos de incapacidades laborales. Prestaciones Montos. Cálculo de las indemnizaciones
9.3. Incapacidad laboral e Invalidez previsional. Mecanismos y criterios de evaluación de las incapacidades. El rol de las Comisiones Médicas. La Comisión Médica Central. Procedimiento de apelación. Resoluciones de la Superintendencia de Riesgo de Trabajo. Instancias judiciales.
9.4. Mecanismos de financiamiento de las prestaciones de riesgos del trabajo. Responsabilidad solidaria.
9.5. Modalidades de gestión. Las ART Naturaleza jurídica Competencias Función de las aseguradoras. Los costos de los seguros La atención médica, la rehabilitación y la recuperación integral de la salud. Los casos de mala praxis.

Unidad 10: Régimen de Asignaciones familiares.

10.1 Evolución histórica de las asignaciones familiares. Concepto de asignación familiar. Naturaleza jurídica. Clasificación de las asignaciones Salario familiar y Salario Mínimo Vital y móvil
10.2. Régimen vigente. Ámbito de aplicación territorial y ámbito de aplicación personal. Sujetos excluidos. Prestaciones. Montos. Requisitos de fondo y de forma para su cobro.
10.3 Las asignaciones familiares en particular asignaciones para trabajadores activos y asignaciones de beneficiarios pasivos Reglamentación. Análisis de la resolución 14/02 de ANSES El caso particular de la ley 24716
10.4 Financiamiento del sistema. Recursos utilizables Sostenimiento del seguro de desempleo Forma de pago de las asignaciones Pago directo Organismos de gestión
10.5 Asignación Universal por hijo. Asignación Universal por Embarazo. Naturaleza Jurídica. Beneficiarios asistenciales. Requisitos. Procedimiento para el cobro

Unidad 11: Seguridad social complementaria. Las relaciones con otras ramas del derecho.

11.1. La seguridad social complementaria.
11.2. Fondos y planes de pensión. Fondos de empresa. El derecho comparado.
11.3. Conceptos generales de Seguros. Diferencias entre el seguro social y los seguros privados. Seguros de Vida. Elementos técnicos. Régimen legal. Modalidades. Seguros individuales y colectivos. Bases técnicas. La experiencia de los retiros programados y rentas vitalicias previsionales. La competencia del derecho comercial
11.4. Tendencias actuales de la seguridad social en la Argentina y en el mundo.

Unidad 12: El derecho internacional de la seguridad social

12.1. Declaraciones y convenciones internacionales en materia de Seguridad Social. Sistema Naciones Unidas -ONU- y Sistema interamericano -OEA-.
12.2 Los Convenios de la OIT en materia de seguridad social. El convenio sobre Seguridad Social, norma mínima (núm.102), 1952 y el estado de su ratificación.
12.3 Convenios de reciprocidad. Pago a prorrata temporis. Organismos encargados de la gestión. El personal del servicio exterior de la Nación, personal de embajadas y organismos internacionales. Los acuerdos de Viena.
12.4 La seguridad social en el MERCOSUR. La Declaración Socio laboral del MERCOSUR. Tratado Multilateral de Seguridad Social del MERCOSUR y los Acuerdos administrativos