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Resumen
El trabajo discute el papel que cumplen las normas jurídicas en el análisis del estado de la
libertad sindical en un determinado contexto temporal y espacial. Para ello, describimos la
trayectoria histórica de la regulación de la actividad sindical en nuestro país, y abordamos
críticamente las explicaciones sobre los distintos modelos de regulación.
Estas explicaciones, en términos generales, han postulado la existencia de dos grandes grupos de
normas, donde uno respondería a los intereses y tradiciones propias del movimiento obrero, mientras
que el otro apuntaría a una fragmentación de las organizaciones sindicales a través de la
incorporación de técnicas legislativas provenientes de otros contextos nacionales. En este trabajo
postulamos la insuficiencia de este tipo de abordaje, predominante en la doctrina jurídica,
exclusivamente centrado en el análisis del texto legal. Para dar cuenta de este objetivo,
analizamos las normas que regularon la actividad sindical a partir de 1945 y su proyección sobre la
estructura sindical. Asimismo, ponemos en cuestión la definición, en clave jurídica, del concepto
“libertad sindical”. Finalmente, sugerimos elementos adicionales que deberán ser considerados en
este tipo de análisis, tales como las características de la estructura económica y social, la
dinámica del sistema político, y la trayectoria de las formas de organización y acción colectiva de
los trabajadores. |
