Información General del Programa de Actualización en Derecho del Petróleo y Gas Natural

Director

Rubén Sabatini

Coordinadora

Graciela Ortolani Souto

Duración

128 horas, las que deben ser cursadas y aprobadas totalmente en el área.

 

Plan de Estudios

Se compone de 5 (CINCO) materias: Introducción al negocio petrolero, Contratos petroleros, Financiación de proyectos petroleros, Transporte y Comercialización de crudo y derivados y La industria del Gas Natural: producción, transporte, distribución y comercialización del gas natural.

• Introducción al negocio petrolero (33 horas)

Contenido

a) Aspectos técnicos de los hidrocarburos. Prospección, explotación, desarrollo y explotación. Recuperación asistida. Mapa petrolero. Cuencas. Areas de producción y explotación costa afuera.
b) El derecho de dominio de los hidrocarburos. Sistema dominial: dominio originario y dominio derivado. Sistema regalista. El concepto del dominio en los EE.UU. Federalización de los hidrocarburos.
c) Marco regulatorio. Antecedentes nacionales. Ley 17.319 y Decretos de desregulación. Ley 24.145. Reconocimiento superficial. Permisos de explotación (Plan Argentina). Concesiones de explotación. Derecho de los propietarios superficiarios. Servidumbres. Régimen de compensaciones. La reforma Constitucional de 1994. Régimen de importación y exportación. Jurisdicción sobre los yacimientos. Autoridad de aplicación. Sanciones y recursos. Enfoque Regional. Mercosur
d) Régimen Tributario. Tributos nacionales y provinciales. Estabilidad fiscal. Alcances, principios de no discriminación. Tasas retribuidas de servicios. Régimen de regalías. Pago en especie o en efectivo. Descuentos. Canon.
e) Aspectos ambientales de la exploración y explotación de hidrocarburos. Régimen normativo aplicable. Resolución 105. Normas provinciales. Su relación con la Reforma Constitucional. Normas específicas aplicables al sector. Principales problemas en la etapas de prospección previa, exploración y explotación. Operaciones costa afuera.

• Contratos Petroleros (27 horas)

Contenidos

a) El proceso del negocio petrolero. Análisis de las condiciones jurídico - económicas
b) Las relaciones entre las partes privadas. 1) Carta de intención - Principios de Negocios (Business Principales), 2) Grupo de estudio, 3) Bidding Agreement/Bidding Group. 4) Cláusulas usuales: a) Exclusividad, b) No competencia, c) Acuerdo de confidencialidad, d) Puts y Calls. Valor jurídico de estos acuerdos. 5) Calificación para procesos licitatorios.
c) Modalidades de contratación internacional: 1) Los contratos de concesión, 2) Production Sharing Agreements, 3) Risk Service Contracts, 4) Acuerdos de participación.
d) El Joint Operating Agreement. Modelos internacionales. UTE. Antecedentes. Evolución. Institutos más comunes: a) El Operador, b) Comité Operativo: funciones, modalidades de funcionamiento, c) La cláusula de incumplimiento. Perdida de participación, d) Modo de financiamiento en exploración y en explotación, el cash call o requerimiento de fondos, e) Tipo de operaciones: Conjuntas y a solo riesgo, f) Cesión - First Refusal, g) Jurisdicción y arbitraje, h) Contrato de Servicios Petroleros.
e) Yacimientos compartidos: Unitilización y Pooling. Areas de interés mutuo.

• Adquisición y Financiación de activos petroleros (21 horas)

Contenidos

a) Due diligence: Legal, contable y de medio ambiente. Inexistencia de registros. Transferencia de derechos: Farm-in/Farm-out. Adquisición y venta de Sociedades. Transferencia de la calidad de operador.
b) Análisis económico: 1) Evaluación de inversiones: Proyección del Cash Flow. Conceptos de Valor presente. Criterios de inversión: Payout. Indices Costo Beneficio. Tasa de Retorno. Costo del Capital. 2) Análisis de Riesgo: Expected value . Arboles de decisiones. Probabilidades. Modelos y Analisis: Las técnicas Monte Carlo. Ofertas competitivas.
c) Adquisición y financiamiento de activos petroleros. Financiamiento en la etapa exploratoria y de explotación. Garantías. Ejecución en caso de concurso o quiebra.
d) Mercado de Valores y las acciones petroleras. Concepto de Mercado de Valores y Bolsa. Proceso de registro de empresas extranjeras en NYSE (New York Stock Exchange). Impacto de la volatilidad del crudo.

• Transporte y comercialización de crudo y derivados (27 horas)

Contenidos

a) Aspectos técnicos y económicos del transporte, refinación y comercialización. Antecedentes locales e internacionales. Comercialización de crudos y derivados en el país y en el exterior.
b) Futuros, Opciones y Hedging. Contratos, tipos, cláusulas comunes.
c) Transporte de crudo y derivados por ductos. Concesiones de transporte. Reglamentación sobre el acceso de terceros a los ductos. No discriminación. Régimen de tarifas. Responsabilidad del transportista. Contratos de intercambio de crudo.
d) El downstream. Tendencias actuales. Internacionales y nacionales. Perspectivas.
e) Estaciones de servicio. Principio de Libertad de instalación. Normativa federal y local en materia de seguridad (Líquidos, duales y GNC). Régimen contractual. Aspectos laborales. Bandera de la estación de servicio y temas de marcas.
f) Plantas refinadoras de combustibles. Régimen normativo. Normas de seguridad de la Ley 13.660 y normativa reglamentaria. Normas en materia de calidad de productos. Aspectos laborales. Impuestos. Régimen del impuesto a los combustibles. Financiación de proyectos. Distintas modalidades para transporte y refinación. Garantías. Seguros.

• La industria del Gas Natural: Producción, transporte, distribución y comercialización del gas natural (36 horas)

Contenidos

a) Producción: Referencia técnico- económicas a la producción de hipocarburos. Aspectos
Legales, generales y particulares: la desregulación del upstream. Procesos de desmonopolización y libertad de mercados.
b) Marco legal del transporte, distribución y comercialización del gas natural: La ley de Gas
24.076. Normas reglamentarias de la ley y normas generales y particulares aplicables al servicio público de transporte y distribución de gas. Transportistas, distribuidores y otros sujetos de la ley.
c) Contratos de compraventa de gas: Principios aplicables a estos contratos. Modalidades y
Lineamiento fijados por las licencias de transporte y distribución. Facultades de la Autoridad Regulatoria.
d) Autoridad regulatoria: Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS). Estructura y
Funciones. Facultades y atribuciones: reglamentarias y jurisdiccionales. Presupuesto de gastos y recursos. Régimen de designación de autoridades. Controles administrativos y jurisdiccionales. Sanciones y Recursos.
e) Régimen tarifario: Principios generales. Sistemas de Price Cap y Pass Through. Principios generales y excepciones. Facultades del Regulador. Sistema del pase a tarifa del precio del gas comparado: art. 37 y 38 de la Ley 24.076.
f) Régimen tributario aplicable a las licencias de transporte y distribución: Principios generales. La estabilidad económica de las licencias y la estabilidad tributaria: garantía legal. Creación de nuevos tributos y modificación de los existentes. La cuestión relacionada con el impuesto de sellos y los ingresos brutos provinciales. Servidumbres de gasoductos. Ocupación de espacios públicos y otras tasas municipales.
g) Exportación de gas natural: Régimen legal aplicable. Competencias de la Secretaria de Energía de la Nación y del Enargas. Disposiciones aplicables. Precios del gas natural para la exportación. Garantías para los contratos de exportación.

 

Cuerpo Docente

• Rubén Sabatini • Rubén Patritti • Mario Thiem • María Lujan Crespo • Mario Orts • Hugo Cabral • Guillermo Schinelli • Fabio Rey • Alberto Fiandesio • Martín Siano • Horacio Payá • Hernán Flores Gómez • Silvia Filgueira • Alberto Saggesse

• Horacio Fernández • Oscar Oroná • Daniel Rosato • Roberto Fortunati • Pedro Lessa • José Martinez de Hoz • Juan Carlos Fernández • Horacio Ahumada • Eduardo Zapata • Alfredo Poli • Rubén Nastra • Clemente Morel • Liliana Garrido • Jorge Jurado