Programa de las asignaturas de la Maestría en Derecho y Economía

 


Derecho y economía comparados.

El estudio de Derecho y Economía tuvo su origen en los Estados Unidos donde se sostiene la posición de Posner que el common law es eficiente. Luego de la difusión del Derecho y Economía a sistemas de derecho legislado se requiere de una comparación entre los dos grandes sistemas de derecho desde una perspectiva económica. Esta materia incluye el estudio entre el derecho legislado y el derecho judicial. La función de la estructura institucional del derecho público en la eficiencia de la normas jurídicas. El desarrollo del derecho con relación a las formas de comportamiento social. La visión económica de los procesos de armonización legislativa, donde se estudia los fenómenos de convergencia y divergencia de las instituciones comparadas.


Filosofía del derecho y la economía.

Este curso estudia la relación entre las diferentes tradiciones de la teoría general del derecho y el método del análisis económico del derecho. En particular se debate las formas de compatibilidad entre el análisis normativo tradicional del derecho y la inclusión de elementos propios del razonamiento económico. De esta manera se analiza si puede existir un elemento normativo en las doctrinas económicas. En el desarrollo del curso se incluye particularmente las críticas que el movimientos de estudios legales críticos (C.L.S.) y otras visiones críticas del derecho (Law & Society) han hecho de algunas pautas del Derecho y Economía particularmente las originadas en la Escuela de Chicago.


La interpretación económica de la Constitución.

El desarrollo de una teoría económica del constitucionalismo, decir de las consecuencias y propiedades económicas que tiene la existencia de una norma suprema y de muy difícil reforma. La teoría económica de las reglas constitutivas del sistema político, entre ellas de la separación de poderes dentro del gobierno nacional y de la distribución de competencias entre éste y las provincias. Se busca utilizar herramientas como la teoría de la decisión y de teoría de la organización para el estudio de las funciones de gobierno. Los efectos económicos de doctrinas constitucionales específicas, como es el caso del derecho a la intimidad, o de la igualdad y no confiscatoriedad de los impuestos. La interpretación de normas constitucionales que muestran una lógica económica implícita tal como las normas sobre libertad de expresión como garantía de un libre mercado de ideas, los requisitos de la expropiación, o la libertad de contratar. La relación entre el derecho constitucional y el mercado, en que medida existen coincidencias o conflictos y que efectos tienen sobre la vida de la sociedad. Al mismo tiempo el estudio constitucional del presupuesto y su control judicial. Los efectos del déficit fiscal. El hipotético conflicto entre derechos individuales y derechos económicos. La operatividad de los derechos sociales. Las consecuencias económicas de los derechos difusos. Relación entre la Constitución y el desarrollo económico.


Derecho Internacional y Economía.

Se concentra en el estudio de una interpretación económica de las normas de derecho internacional y del comportamiento de las organizaciones internacionales. Considera que la situación internacional como un mercado imperfecto tiene deficiencias institucionales que impiden una cooperación que podría ser mutuamente ventajosa para todas las partes. Uno de los elementos es la necesidad de definir el derecho internacional aplicable que permita facilitar la acción de los actores internacionales dentro de un marco de información perfecta y de reducción de costos de transacción. Analiza particularmente los temas económicos del derecho internacional incluyendo el tema del derecho de las transacciones comerciales internacionales y del derecho financiero internacional. Esto incluye el comportamiento de los organismos financieros internacionales como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. Temas como la libertad comercial y las defensas impuestas en caso de "dumping". Especial situación se efectuará a los casos de subsidios que distorsionan el mercado internacional de bienes y en particular los subsidios agrícolas. Se parte del principio que tanto la discriminación de precios y los subsidios gubernamentales mencionados significan una desviación de una política de precios internacionales eficiente. Se incluye el estudio de los mecanismos internacionales de liberalización del comercio y en particular la Organización Mundial del Comercio. Los sistemas multilaterales de negociación y de solución de controversias. La incorporación de normas internacionales de comercio al derecho interno. La integración regional y el Mercosur.


Derecho Tributario y Economía.

La función del curso es dar al cursante una comprensión plena del derecho tributario, interno y externo, vigente en nuestro país y sus consecuencias en la economía. El derecho tributario tiene una vinculación tradicional entre derecho y economía. La tributación es utilizada por el Estado para variar la adjudicación de recursos y la distribución del ingreso. Si bien el origen del tributo era el pago de la oportunidad que tiene el usuario por la utilización de servicios públicos, existe una importante evolución y distorsión en la normativa tributaria. Esto requiere la definición de la característica del servicio público que presta el Estado y su diferencia con los servicios privados. La situación del evasor y sus consecuencias sobre el sistema económico. Se analizarán las consecuencias que los subsidios tributarios tienen sobre el mercado y las desigualdades que pueden crear. La influencia de los grupos de influencia en la determinación de la política tributaria y en particular en los aranceles externos. Las consecuencias económicas de los aranceles externos, por las fuertes transferencias que crean en algunos sectores serán de particular atención. La regresión y la progresividad de los tributos. Los impuestos a las sociedades. Los impuestos a las ganancias de capital. La distribución federal de los impuestos y los regímenes de coparticipación. También se hará referencia a los impuestos implícitos, es decir servicios personales obligatorios establecidos por la legislación.


Análisis económico del derecho público. El control judicial de constitucionalidad.

Un objetivo de este curso es el de entrenar a los estudiantes en la utilización y evaluación de argumentos económicos en el proceso judicial. Esto incluye el análisis de fallos, en particular de la Corte Suprema, desde un punto de vista económico. El estudio del derecho constitucional es el estudio de las normas que aparecen en la parte vinculante de los fallos judiciales. La Constitución como toda norma general es siempre hipotética y sólo encuentra aplicación concreta cuando el juez de la causa la transforma en una norma individual operativa en el caso. Para llegar a su decisión el juez toma en cuenta elementos variados, el orden normativo, los argumentos expresados por las partes en el juicio y otros valores u opiniones del juez. Estos elementos aparecen en los argumentos de la sentencia y entre ellos están las razones estrictas de la decisión que pueden ser fuente para la decisión de casos futuros. Estos "holding" son normas constitucionales de tanta importancia como si estuvieran en la Constitución misma. Existe de hecho la ficción que es la Constitución la que se aplica en la creación de un precedente constitucional.


La economía y la administración pública.

El curso ofrece una introducción al análisis económico de la regulación administrativa que constituye un tercer actor en los procesos del mercado. Intenta definir cuales son los objetivos de la regulación administrativa. Estipular cual es el nivel apropiado para la toma de decisiones (provincial, nacional o regional). Establecer si existe una forma de regulación administrativa que fuera la más eficiente. Analiza la importancia del servicio público como condición determinante de la regulación administrativa. Se analizarán en el curso las fortalezas y debilidades del análisis de costo y beneficio en la regulación económica. Se analizan dos marcos teóricos sobre la regulación administrativa. La primera es que las teorías de interés público determinan que la regulación debe dirigirse a mejorar el bienestar económico. De esta manera la regulación debe remediar los fracasos del mercado como es la existencia de monopolio, el caso des servicio público, y las fallas en la información para los actores dentro del mercado. En el segundo caso las teorías de interés privado señalan los casos en que la regulación se realiza en beneficio de grupos de interés poderosos. En este último sentido se puede mencionar la teorías de George Stigler, en el caso de transferencia de recursos a grupos de interés o de poder se perjudica a la sociedad en general.


Filosofía del derecho y la economía. Derecho y Economía en las relaciones internacionales.

El inicio del curso constituye una visión general de la teoría de las relaciones internacionales económicas. Comienza con las teorías clásicas, Ricardo, Hekscher-Ohlin, Samuelson. Luego se estudian las doctrinas contemporáneas, como economías de escala y competencia imperfecta. Continúa con la influencia del análisis económico en la organización internacional del comercio y sobre la el derecho del comercio internacional. Se pondrá énfasis en la función de la Organización Internacional de Comercio en la formación del derecho del comercio internacional. También las diferencias en las posiciones de los principales actores del comercio internacional (EE.UU., U.E. y Japón) y la posición de los países en desarrollo. El curso incluirá el análisis de los instrumentos jurídicos del comercio exterior, como el caso de la nación más favorecida, anti dumping, barreras no arancelarias y la influencia que estas medidas tienen en la eficiencia económica y en la distribución del ingreso dentro de los países. Incluye el análisis de los efectos económicos del proteccionismo y los beneficios que grupos de interés pueden obtener de él. La economía en estructura de los procesos de integración, incluyendo la existencia de acuerdos preferenciales de comercio y la existencia de bloques (Nafta, U.E., Mercosur) en las negociaciones multilaterales sobre liberalización del comercio.


Análisis económico de la responsabilidad civil y de seguros.

En este curso se aplican elementos de análisis microeconómico a los problemas de responsabilidad civil surgidos de accidentes y se exploran los efectos concretos de las normas jurídicas. El Derecho y Economía es utilizado para sugerir opciones para problemas legales específicos. Se concentrará el análisis en la responsabilidad por vicios en los productos y en la responsabilidad en los accidentes de tránsito. Se considera la cuestión sobre la disponibilidad de seguros influye la selección de una regla de responsabilidad optima.

Se analiza en el curso el concepto de riesgo desde un punto de vista legal y económico. Se tratan temas como el riesgo moral (moral hazard) y la relación entre responsabilidad y seguro. Se incluye el análisis de los mecanismos financieros que son utilizados para limitar o diversificar los riesgos y su regulación.


Análisis económico de los derecho patrimoniales.

El análisis económico de los derechos patrimoniales concierne la definición de derechos sobre la propiedad, es decir derechos sobre el uso exclusivo de recursos sujetos a valoración pecuniaria. La protección legal de los derechos sobre la propiedad crea incentivos para una explotación eficiente de los recursos. Debe hacerse un análisis estático y dinámico, en el primero se supone que todo cambio en el dominio ocurre en forma instantánea, en cambio en el examen dinámico si bien más complejo constituye la base tradicional del análisis económico de los derechos patrimoniales.


Análisis económico de los contratos.

Este curso se centra en la lógica económica detrás de los contratos. Discute las ventajas y desventajas de los acuerdos en los contratos en términos de incentivos, costos de transacción y distribución de riesgos. Se analizarán las doctrinas existentes de derecho general de los contratos, como doctrinas de oferta y aceptación, responsabilidad precontractual, error y dolo, contratos de largo plazo, contratos de adhesión, ruptura de contratos, cláusulas penales y el incentivo a no cumplir con un contrato. En una segunda parte se debatirá la lógica económica detrás de los contratos comerciales. Temas como franchising, leasing, contratos de royalty, contratos de distribución y cláusulas habituales como cláusulas de garantía.


Derecho societario y economía.

Si bien las sociedades tienen una enorme importancia en el desarrollo económico de las sociedades no existe un interés similar en la eficiencia de las normas que afectan la organización societaria. Una cuestión fundamental es saber como pueden resolverse los incentivos creados por la separación entre la propiedad de la sociedad y su control. Se analizará la justificación económica de la limitación de la responsabilidad y sus excepciones como el levantamiento del velo societario. Asimismo será discutido el ambiente regulatorio en que se manejan las sociedades la organización de los directorios, la posición del presidente y la política de remuneración de los altos funcionarios. La existencia de sociedades familiares y la utilización de formas societarias por pequeñas y medianas empresas.


Análisis económico del derecho ambiental.

Este curso debate sobre los instrumentos jurídicos más apropiados para combatir la contaminación excesiva. Si la solución debe incluir al derecho privado como es la responsabilidad por daño o de derecho público como es la regulación y control de las actividades peligrosas. La utilización de la responsabilidad por daño puede cumplir una función suplementaria a la regulación pública. El curso también analiza un análisis comparativo de los diferentes instrumentos de política ambiental ya sean impuestos, reglamentación y control o derechos transables sobre contaminación. Se analizarán los incentivos económicos para prevenir la contaminación.


La economía y el derecho a la libre competencia.

La política de libre competencia puede ser descripta en forma amplia para describir la intervención de las autoridades públicas para asegurar la competencia en los mercados de bienes y servicios. Tiene tres grandes partes, la prevención y control de acuerdos entre empresas para limitar la competencia, el control del abuso de una posición dominante en el mercado, y el control de las concentraciones empresarias que se pudieran realizar a través de compras o fusiones. El objetivo principal del curso es proveer a los estudiantes del conocimiento para comprender la aplicación y la importancia de argumentos económicos en los casos tanto administrativos como judiciales sobre libre competencia.


La economía y los derechos sociales.

Se analiza la razón por la cual los contratos laborales son diferentes de los contratos comerciales. Algunos temas incluidos son las cláusulas de no competencia, salarios y eficiencia, reglas de jerarquía y contratos de incentivo. Se estudia la existencia de un monosopnio (situación opuesta al monopolio en la que existe un sólo comprador en el mercado)que podría existir si los trabajadores fueran ignorantes de las oportunidades alternativas de empleo o si los costos de relocalización fueran muy altos o si un grupo de empleadores organizados pudiera mantener artificialmente bajos los salarios. Se analizan las consecuencias para la sociedad y para la distribución del ingreso de la mayor regularización o flexibilización del mercado laboral. Las características económicas de la huelga y de las medidas de acción directa. El salario mínimo, vital y móvil y el principio de igual remuneración por igual tarea, consecuencias de su cumplimiento e incumplimiento en la sociedad y sus influencias en el empleo marginal. La participación en la dirección de las empresas y el control de la producción. La discriminación en el empleo.


La regulación jurídica de los sistemas financieros y mercados de capital.

El curso se centra en la regulación de los sistemas financieros, incluyendo bancos y otros mercados de capital. Los puntos primordiales son los relativos a la protección de inversores, el aumento a la eficiencia del mercado, la organización de las empresas que actúan en el mercado financiero, la distribución de ingresos en algunos miembros de la industria y las rigideces de origen normativo que puedan limitar la competencia en la actividad financiera. Dentro de estos temas se debatirán sobre el (i) significado de eficiencia en el contexto de los sistemas financieros y los mercados de capital y (ii) sobre la naturaleza de los remedios por delitos u otras faltas cometidos en la actividad financiera.


El análisis económico del derecho penal.

Se analiza en este curso la teoría de la aplicación pública del derecho penal, es decir la utilización de agentes públicos (fiscales, policía) para ubicar y castigar a los violadores de conductas tipificadas en las normas penales. Aunque las partes también cumplen un rol importante en la aplicación de las normas penales, particularmente a través de la querella, se concentrará en la acción pública. La primera preocupación es con la probabilidad de la imposición de una sanción, las magnitud y forma de las sanciones y la regla de responsabilidad. Este análisis económico del derecho penal es antiguo, ya existía en Montesquieu, Beccaria y Bentham el tema quedó sin continuación hasta la obra de Gary Becker. El análisis económico del derecho penal tiene como fundamento el concepto que un individuo comete un acto dañoso determinado por un cálculo de utilidad.


El análisis económico del derecho de familia.

El análisis económico de la familia supone que un hogar no es solamente un lugar de consumo sino también una organización productiva en la sociedad. produce bienes tangibles, como la alimentación de sus miembros, e intangibles, como afecto y educación de los niños. Se estudian las transferencias económicas que se realizan dentro de una familia, incluyendo las que son consecuencia de donaciones, legados y herencias. Se analiza la influencia que en ellas puede tener cuestiones económicas como la información que tiene el donante, su expectativa de vida y el sistema tributario existente. También la importancia económica de la existencia de la legítima. Se estudian los costos incurridos en la educación de los hijos dentro de la economía familiar. Se analiza la formación y disolución del matrimonio incluyendo los incentivos encubiertos que pudieran existir que favorecieran el comportamiento oportunista de alguno de los cónyuges. Las consecuencias económicas de los contratos de matrimonio.