Contenidos mínimos de la Carrera de especialización en Derecho y Gobierno

Filosofía, democracia y políticas públicas

Fundamentos filosóficos de la democracia y el Estado de Derecho. Análisis de las bases conceptuales y principios éticos que sustentan la democracia y los derechos fundamentales. Problemas actuales de la democracia y la gobernanza. Ética y responsabilidad en la gestión pública

Derecho Constitucional Profundizado I

Las razones de la Constitución: concepto, movimientos y reforma constitucional. Las razones de la supremacía de la Constitución: el bloque de constitucionalidad y de convencionalidad. Los derechos y las garantías constitucionales. El diseño del poder en la Constitución Argentina. Derecho constitucional provincial.

Enfoque de Derechos Humanos y Políticas Públicas

El enfoque de derechos humanos en las políticas de desarrollo. Nuevos conceptos para la construcción de principios de organización en políticas públicas. Alcances y límites. Enfoque metodológico y operativo en las políticas públicas. Transversalidad y enfoque de género. Estándares e indicadores de progreso: aproximaciones a los mecanismos de medición. Sistemas de medición existentes a nivel universal y regional. Indicadores de proceso, señales de progreso cualitativas y categorías transversales. Incorporación a las mediciones estadísticas de la perspectiva de géneros y diversidad.

Ética en la función pública

Enfoques teóricos de la ética pública. Marco normativo e institucional en materia de integridad y transparencia. Mecanismos de control, sanción y políticas de transparencia. Corrupción: dimensiones, causas estructurales, impactos y estrategias de prevención, investigación y sanción. Conflictos de intereses, financiamiento político, lobby y participación ciudadana en el control del poder público. Desafíos contemporáneos: inteligencia artificial en la gestión pública, automatización de decisiones y dilemas éticos en la cooperación público-privada.

Derecho Administrativo

Concepto, autonomía y funciones del Derecho Administrativo. Principios constitucionales y convencionales aplicables. Administración centralizada, descentralizada y desconcentrada. Órganos de la Administración Pública nacional, provincial y municipal. Competencias, potestades y discrecionalidad. Función administrativa y políticas públicas. Acto y procedimiento administrativo. Regulación, servicios públicos y contratación administrativa. Control de la Administración Pública. Responsabilidad del Estado y del funcionario público. Límites al poder administrativo. Derecho administrativo global y supranacional.

Estado y sociedad

Concepto y evolución del Estado moderno. Estado y gobierno. La democracia constitucional. La representación política. Derecho, poder y política. La judicialización de la política. Estado, sociedad y mediaciones institucionales: partidos, movimientos sociales, corporaciones y medios. Gobernanza, ciudadanía y participación. Crisis y desafíos del Estado contemporáneo. Tecnología y poder estatal.

Economía y Gobierno

Objetivos, método y tradeoffs en economía. Economía positiva y normativa; eficiencia y equidad. Oferta, demanda y asignación de recursos. Fallos de mercado, bienes públicos y rol regulador del Estado. Mercados financieros, riesgo, retorno y regulación. Macroeconomía: sectores, deuda, políticas y sostenibilidad. Modelos macro: ciclos, visiones teóricas y economía argentina. Economías abiertas: balanza de pagos, tipo de cambio y flujos de capital. Inflación: causas, consecuencias y políticas de estabilización.

Investigación empírica y cuantitativa para la gestión pública

Formulación de políticas públicas basadas en evidencia. Evaluación de impacto prospectivo y retrospectiva. Métodos cuantitativos para el análisis de políticas públicas. Estadística para el análisis de políticas públicas. Herramientas de la ciencia de datos para procesar y modelar datos empíricos.

Administración pública

Concepto, objeto y funciones de la administración pública. Principios de legalidad, eficiencia, transparencia, responsabilidad y ética administrativa. Organización y estructura del Estado: niveles nacional, provincial y municipal; organismos centrales y descentralizados. Gestión de recursos humanos y financieros en el sector público. Planificación, diseño e implementación de políticas públicas. Procedimientos administrativos y control interno. Instrumentos de evaluación de la gestión pública y rendición de cuentas. Participación ciudadana y control social de la gestión estatal.

Finanzas Públicas

Concepto, objeto y funciones de las finanzas públicas. Constitucionalismo fiscal y principios de legalidad, igualdad, capacidad contributiva y solidaridad. Sistema tributario argentino: estructura, competencias y federalismo fiscal. Ingresos, gasto y presupuesto público: principios, elaboración, ejecución y control. Endeudamiento y límites constitucionales. Coparticipación federal y coordinación fiscal. Órganos de control interno y externo. Transparencia, rendición de cuentas, presupuesto con perspectiva de género y participación ciudadana en el control del gasto público.

Tecnología y Gestión Pública

Marcos conceptuales y herramientas metodológicas para comprender el impacto y las transformaciones que generan las tecnologías emergentes en el sector público. Modelos de gobernanza de datos y marcos regulatorios. Factores habilitantes para una adopción responsable de IA en las administraciones públicas. Indicadores y métricas para evaluar el nivel de preparación institucional. Experiencias comparadas de innovación pública y sus implicancias para el derecho y la gestión gubernamental.

Taller de análisis, formulación y evaluación de políticas públicas: Ciclo de las políticas públicas: identificación de problemas, formulación, decisión, implementación y evaluación. Métodos y herramientas de análisis y diseño: enfoques cualitativos y cuantitativos, matriz de actores, análisis costo–beneficio y multicriterio. Evaluación y monitoreo: tipos, criterios e indicadores. Uso de evidencia empírica y derecho comparado. Evaluación participativa y rendición de cuentas. Análisis de casos en áreas clave y taller de diseño de políticas.

Género y gobierno

Relación entre género, Estado y poder. Institucionalidad y transversalización de la perspectiva de género. Políticas públicas con enfoque de género: paradigmas epistemológicos y herramientas para su diseño, implementación y evaluación. Función pública y relaciones laborales androcéntricas: problemáticas y dispositivos de intervención.

Claves de la política argentina

Conceptos y elementos sistémicos necesarios para el análisis político. Dimensión histórica de la política argentina: coyunturas críticas y transformaciones institucionales e identitarias. Tradiciones políticas argentinas: liberal, republicana, democrática y populista, y su articulación en la historia política del país.

Gobierno abierto e innovación pública

Principios y herramientas de gobierno abierto e innovación pública. Transparencia, participación ciudadana, rendición de cuentas y justicia abierta. Gobierno abierto local, datos abiertos y gobernanza de datos. Experiencias de laboratorios de innovación pública y ciudadana. Transformación institucional hacia mayor inclusión, colaboración y enfoque centrado en las personas. Rol del Estado en clave de derecho, apertura, impacto y co-creación.

Problemas de calidad democrática en América Latina

Calidad democrática en América Latina: transiciones, consolidación y fenómenos de autocratización. Debates conceptuales y metodológicos sobre medición de la democracia. Problemas estructurales: corrupción, debilidad partidaria, desigualdad, exclusión, déficits de representación, desconfianza, violencia y crimen organizado. Innovaciones institucionales y participativas para fortalecer la gobernanza. Perspectiva comparada con el Sur global. Herramientas cualitativas y cuantitativas para análisis de datos, estudios de caso y evaluación crítica de la democracia regional.

Liderazgo, estrategia y comunicación: experiencias históricas y comparadas Liderazgo político: enfoque histórico, comparado e institucional. Estrategias de poder en regímenes presidencialistas y marco del derecho constitucional. Comunicación política, legitimidad y narrativa en contextos democráticos e inestables. Liderazgo como práctica en estructuras normativas e institucionales. Rol de constituciones, reglas de juego y recursos jurídicos. Experiencias recientes en América Latina: reformas constitucionales y concentración del poder en liderazgos contemporáneos.

Estudios Integrados en Derecho y Gobierno

Aportes del enfoque jurídico al análisis y la gestión de lo público. Herramientas teóricas y prácticas para la integración de saberes en el campo del derecho y el gobierno. Instrumentos para el análisis jurídico de políticas públicas y de procesos de toma de decisiones estatales. Estrategias de articulación entre la perspectiva normativa y la práctica administrativa y política. Metodología y herramientas para la escritura académica en el ámbito del posgrado: argumentación, citación y construcción de textos académicos.

Materias electivas:
Tópicos actuales sobre derecho y gobierno

Desafíos contemporáneos de la democracia constitucional liberal. Emergencia de fuerzas políticas y liderazgos autoritarios. Derechos humanos y división de poderes. Inteligencia artificial y desinformación. Herramientas jurídicas para la defensa de la democracia. Diseño, implementación y evaluación de políticas públicas. Perspectiva de derechos humanos, ética pública y género.

Gestión pública, derechos sociales y ODS

Gestión de políticas públicas: diseño, implementación y evaluación. Perspectiva del tomador de decisiones y análisis científico social. Casos locales y latinoamericanos. Base jurídica sólida. Identificación y prevención de prácticas discriminatorias. Compromiso ético y sensibilidad social. Perspectiva de derechos humanos transversal. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Derecho a la ciudad y gestión urbana

Marco jurídico del derecho a la ciudad. Herramientas legales y de gestión pública para la planificación urbana. Acceso equitativo a servicios y recursos. Enfoque interdisciplinario: derecho, sociología y disciplinas afines. Problemas públicos complejos en entornos urbanos. Perspectiva crítica, equidad, justicia social y derechos fundamentales. Implicancias éticas y sociales de la gestión urbana.

Salud y acción social

Marco jurídico y políticas públicas en salud y acción social. Derechos sociales y acceso a servicios. Identificación y reversión de prácticas discriminatorias. Herramientas de gestión pública con base ética y en derechos humanos. Intervención estatal responsable. Justicia social y gestión participativa de conflictos.

Defensa y seguridad

Marco jurídico e institucional de las políticas de defensa y seguridad. Seguridad estatal y protección de derechos fundamentales. Equilibrio ético y democrático. Geopolítica y su influencia en la seguridad. Diseño y análisis de políticas públicas. Perspectiva crítica y compromiso con el Estado de Derecho.

Gobierno de las instituciones y sistema universitario

Universidad y modelos de organización institucional de las universidades modernas. Características centrales del modelo de la Reforma Universitaria en el contexto latinoamericano y argentino. Relación Estado, universidad y sociedad. Gobierno universitario en las universidades argentinas. Historia, tendencias y perspectivas.

Gobernanza y Poder Judicial

Relación entre gobernanza democrática y rol judicial. Judicialización de políticas públicas. Impacto de decisiones judiciales en la gestión estatal. División republicana de poderes y liderazgos autoritarios. Marco jurídico e institucional del Poder Judicial. Funcionamiento e interrelación con otros poderes. Estado de Derecho, transparencia y responsabilidad institucional. Análisis crítico de desafíos actuales.

Derecho de la vejez

Principios del derecho de la vejez y su protección jurídica en la actualidad. Derechos fundamentales, autonomía, dignidad y no discriminación. Herramientas jurídicas y de gestión pública aplicadas a políticas y programas dirigidos a la vejez. Problemáticas específicas de este grupo poblacional: salud, seguridad social, vivienda, inclusión y participación. Estrategias de diseño, implementación y evaluación de medidas públicas para garantizar sus derechos. Coordinación interinstitucional y mecanismos de control y rendición de cuentas.

Gobierno y educación

Políticas educativas desde una perspectiva de derechos humanos y ética pública. Calidad, inclusión y equidad en el acceso a la educación. Capacidades prácticas para el diseño, implementación y evaluación de políticas universitarias. Enfoque interdisciplinario: derecho, ciencia política, sociología y disciplinas afines. Desafíos contemporáneos vinculados a nuevas tecnologías. Implicancias éticas y sociales de las decisiones educativas.

Derecho ambiental para la gestión pública

Principios y fuentes del derecho ambiental. Marco normativo nacional e internacional y su aplicación en la gestión pública. Políticas y estrategias de protección ambiental, conservación de recursos naturales y desarrollo sostenible. Competencias y funciones de los organismos públicos en materia ambiental. Instrumentos de planificación, regulación, control y sanción ambiental. Evaluación de impacto ambiental, gestión de riesgos y responsabilidad administrativa y civil. Participación ciudadana, transparencia y rendición de cuentas en la gestión ambiental. Coordinación interinstitucional y cooperación federal, regional e internacional en políticas ambientales.