Diplomatura a distancia en "Migrantes y protección de refugiados"

INSCRIPCIÓN: del 3 de febrero al 15 de junio de 2020.
El período de cursada se llevará a cabo desde el 3 de agosto al 16 de noviembre del 2020.

Coordinación General del Ciclo de Cursos On line: Diana G. Español.
Coordinación Administrativa del Ciclo de Cursos On line: Geraldine R. Brussa y María Clara Visconti.
Coordinación Académica de la Diplomatura: Brian E. Frenkel.
Filmación y edición: Nicolás Braguinsky Cascini y equipo (Pablo Braguinsky Cascini y Sofía Gabelli).
Producción de guiones y colaboración con el equipo de edición: Roger M. De Simón.

Programa [descargar en pdf]

Clase I: Migración, globalización y Derechos Humanos

Contenidos: Causas estructurales de las migraciones. La perspectiva de derechos humanos en el tratamiento de la cuestión migratoria. Vulneración de derechos humanos en el origen, tránsito y destino. La criminalización de las migraciones. El diseño de políticas públicas realistas e integrales relativas a la movilidad humana.
Docente: Pablo Ceriani Cernadas. Coordinador del Programa Migración y Asilo del Instituto de Justicia y Derechos Humanos de la Universidad Nacional de Lanús (UNLa) y Director de la Especialización en Migración y Asilo desde una perspectiva de Derechos Humanos (UNLa). Consultor regional UNICEF. Ex Vicepresidente del Comité de Naciones Unidas para la Protección de los Derechos de Trabajadores Migrantes y sus Familias.
Clase en formato audiovisual (3 módulos).

Clase II: Gobernabilidad y gobernanza migratoria.

Contenidos: La crisis de gobernabilidad migratoria. Manifestaciones. Las respuestas a la crisis de gobernabilidad. Respuesta securitista. Respuesta de desarrollo humano de las migraciones.
Docente: Lelio Mármora, Director del Instituto de Políticas Públicas de Migraciones y Asilo. Ex Representante para el Cono Sur de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).
Clase en formato audiovisual (3 módulos).

Clase III: Sistema de Protección de los DDHH: Fundamentos Históricos- Aplicación Actual.

Contenidos: ¿Por qué proteger? La protección a través del Sistema Internacional. Desafíos de la Protección en el siglo XXI. La Protección Integral. El caso argentino.
Docente: Fabián Oddone, Abogado UBA. Comisionado ante la Comisión Nacional para Refugiados (CONARE). Dirección de Derechos Humanos de la Cancillería.
Clase en formato audiovisual (1 módulo).

Clase IV: Migración y desarrollo desde la perspectiva de la Agenda 2030 y los ODS. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los ODS.

Contenidos: Antecedentes de la Agenda 2030 y los ODS. Implementación de la Agenda y procesos de seguimiento nacional. Transversalidades y enfoque de derechos en las priorizaciones nacionales. Migraciones en la Agenda internacional y la Argentina frente a los compromisos de la Agenda 2030. Los migrantes en la Agenda internacional. Migrantes en la Argentina. El trabajo del CNCPS: desmitificando a los migrantes.]
Docente: Gabriela Agosto. Doctora en Ciencia Política y Sociología de la Universidad Complutense de Madrid. Secretaria Ejecutiva del Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales.
Clase en formato audiovisual (2 módulos).

Clase V:Panorama mundial de las migraciones internacionales (I)

Contenidos: Presentación de la misión y las funciones de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y de los principales elementos que estructuran la agenda global sobre migraciones.
Docente: Diego Beltrand, Director Regional de la OIM para América del Sur.
Clase en formato audiovisual (1 módulo).

Clase VI: Panorama mundial sobre las migraciones internacionales (II)

Contenidos: El panorama global y regional de las migraciones internacionales. Características y causas de los procesos migratorios.
Docente: Ezequiel Texidó, Oficial Regional de Enlace y Políticas de la Oficina Regional de la OIM para América del Sur.
Clase en formato audiovisual (1 módulo).

Clase VII: Las consecuencias económicas, sociales y poblacionales de las migraciones

Contenidos: Las consecuencias económicas, sociales y poblacionales de las migraciones.
Docente: Alba Goycoechea, Coordinadora de la Secretaría Técnica de la CSM / Oficina Regional de la OIM para América del Sur.
Clase en formato audiovisual (1 módulo).

Clase VIII: Panorama de las migraciones internacionales en la Argentina.

Contenidos: Tendencias migratorias a nivel nacional visibilizando la permanencia de los flujos de migrantes de países limítrofes y analizando el creciente flujo de refugiados y migrantes venezolanos.
Docente: Gabriela Fernández, Jefa de Oficina de la Representación para Argentina de la OIM.
Clase en formato audiovisual (1 módulo).

Clase IX: Migración calificada hacia la Argentina. El caso de las personas refugiadas y migrantes venezolanas y la política de relocalización voluntaria.

Contenidos: Análisis sobre la inserción laboral de ingenieros y personal de la salud de origen venezolano en la República Argentina. Situaciones de sobre calificación y precariedad laboral. Rol de las redes migratorias. Acceso a la capacitación para la reconversión laboral y las posibilidades de relocalización voluntaria
Docente: Mariana Beherán, Coordinadora de la Unidad de Investigación de la Representación para Argentina de la OIM.
Clase en formato audiovisual (1 módulo).

Clase X: La Gestión Migratoria en Frontera. Integración del concepto y la acción

Contenidos: Controles en frontera. Concepto. Acciones concretas. Ejecución en contexto complejo de la zonas de Frontera en el marco del debido proceso y el respeto por los DDHH
Docente: Alberto Rubio, Ex Director de Control Aéreo de la DNM y ex consultor internacional. Ex Coordinador de la Tecnicatura en Gestión de las Migraciones Internacionales de la UNTREF.
Clase en formato audiovisual (3 módulos).

Clase XI: Migración y ciudades: el acceso a los derechos sociales en las ciudades de la región

Contenidos: Migraciones y ciudades: la importancia de lo local. Acceso a Derechos sociales y políticas públicas: obstáculos y soluciones.
Docentes: Javier Palummo, Director de Investigación y Gestión de la Información y Coordinador de la Escuela Internacional del IPPDH-MERCOSUR, y Vanessa Anfitti, Coordinadora Académica de la Escuela Internacional de Políticas Públicas en Derechos Humanos del IPPDH-MERCOSUR. Investigadora y docente de la Facultad de Ciencias Sociales de la UDELAR, consultora de la CIDH y de la OIM.
Clase en formato audiovisual (2 módulos).

Clase XII. Comunicación con enfoque de derechos para las y los migrantes

Contenidos: Dinámica entre migración y comunicación desde ámbitos como ciudadanía, cultura, identidad y medios de comunicación.
Docente: Corina Leguizamón, Directora de Comunicación y Cultura del Instituto de Políticas Públicas de Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH-MERCOSUR).
Clase en formato audiovisual (1 módulo).

Clase XIII: Integración de los migrantes en las sociedades de recepción: principales desafíos, desarrollo local y buenas prácticas de políticas públicas

Contenidos: Migraciones como factor de desarrollo local. Interculturalidad. Rol de los gobiernos locales en la recepción e integración de poblaciones migrantes. Buenas prácticas. Vida asociativa de las colectividades: puntos de encuentro, solidaridad y representación. Prejuicios y estereotipos de la sociedad local. Derecho a voto como política de integración.
Docente: Julio Croci, Director Nacional de Pluralismo e Interculturalidad en la Secretaría de Derechos Humanos y Pluralismo Cultural de la Nación, representante del Ministerio de Justicia y DDHH ante la CONARE. Forma parte del equipo de coordinación del Centro de Orientación de Migrantes y Refugiados y Presidente de la Confederación de Federaciones Italianas en Argentina (FEDITALIA)
Clase en formato audiovisual (2 módulos).

Clase XIV. Las migraciones laborales y los procesos de integración

Contenidos: Cómo el MERCOSUR aborda la problemática del trabajador laboral migrante, entendiendo que se trata de un tema esencial al estudio de los movimientos migratorios ya que hace a la dignidad y libertad de la persona de los trabajadores, propugnando una migración con derechos laborales y condenando la precarización en sus distintas variantes: informalidad, trabajo forzoso y trata laboral.
Docente: Gerardo Corres, Ministerio de Producción y Trabajo. Jefe de Asuntos Regionales y Multilaterales a cargo de la Dirección de Asuntos Internacionales del Ministerio de Producción y Empleo.
Clase en formato audiovisual (1 módulo).

Clase XV: Las normas como herramienta de la política migratoria

Contenidos: La eficacia de la política migratoria, su relación con la realidad que se pretende normar. La ley como herramienta de la política migratoria. La regularidad como objetivo de la política migratoria. La Ley de Migraciones argentina (Ley N° 25.871). El DNU 70/17. El tratamiento de la temática migratoria en los procesos de integración regional en América del Sur.
Docente: Adriana Alfonso, Docente Instituto de Políticas Migratorias y Asilo (IPMA) y UNTREF. Consultora de la OIM. Ex Coordinadora de Temas Internacionales de la Dirección Nacional de Migraciones y del Programa de Migrantes, Refugiados (PROMIRA) del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación. Se ha desempeñado como Comisionada y Presidenta de la Comisión Nacional de Refugiados (CONARE).
Clase en formato audiovisual (3 módulos).

Clase XVI: Introducción a la protección internacional. El ACNUR y las personas de su interés.

Contenidos: Qué es el ACNUR y cuáles son sus funciones. La responsabilidad de brindar protección. El rol del ACNUR y el rol de los Estados. Las personas de interés del ACNUR: personas refugiadas, solicitantes de asilo, apátridas, personas desplazadas internamente. Tendencias Globales: un panorama del desplazamiento forzado en el mundo y en la región.
Docente: Juan Carlos Murillo, Representante, Oficina Regional para el Sur de América Latina de ACNUR.
Clase en formato audiovisual (1 módulo).

Clase XVII: Protección de personas refugiadas y solicitantes de asilo.

Contenidos: Marco legal internacional y regional de la protección de refugiados. Origen y evolución del régimen internacional de protección de refugiados. Fuentes y actores de la protección internacional de refugiados. El Derecho Internacional de Refugiados y su interacción complementaria con el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, el Derecho Internacional Humanitario y el Derecho Penal. El alcance de la protección de los refugiados. El derecho humano al asilo. Los principios rectores de la protección. Soluciones duraderas: repatriación voluntaria, reasentamiento e integración local. Quiénes son las personas refugiadas. La definición clásica de la Convención de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados y el Protocolo de 1967: cláusulas de inclusión, exclusión y cesación. La definición regional que surge de la Declaración de Cartagena de 1984
Docentes: Eugenia Contarini, Oficial Legal de la Oficina Regional de ACNUR para el Sur de América Latina; Juan Pablo Terminiello, Oficial Principal de Protección en la Oficina del ACNUR en Ecuador.
Clase en formato audiovisual (3 módulos).

Clase XVIII: Tendencias regionales actuales en materia de protección internacional

Contenidos: Tendencias regionales del desplazamiento forzado en el 2018. La situación en Centroamérica. Avances y desafíos en la respuesta al desplazamiento de personas refugiadas y migrantes venezolanas. El reasentamiento y los esquemas de patrocinio comunitario. El Programa Siria en Argentina.
Docentes:
Juliana Bello, Oficial Legal Asociada de la Oficina Regional de ACNUR para el Sur de América Latina.
Mauricio Fallas, Oficial Regional de Reasentamiento para la Oficina Regional de ACNUR para el Sur de América Latina.
Clase en forma audiovisual (2 módulos).

Clase XIX: La noción de persecución en el Derecho Internacional de los Refugiados

Contenidos: Persecución en el Derecho de los refugiados: su relación con normas del Derecho Penal y del Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Non-refoulement. Ámbito de aplicación ratione personae del Derecho de los Refugiados y de los Derechos Humanos. Sustentabilidad de los diferentes regímenes para refugiados y beneficiarios de protección subsidiaria.
Docente: Pavle Kilibarda, Candidato de doctorado de la Universidad de Ginebra y ayudante docente de la Geneva Academy of International Humanitarian Law and Human Rights (Ginebra). Trabajó y actualmente colabora para el Belgrade Centre for Human Rights (Belgrado, Serbia).
Clase en formato audiovisual (1 módulo).

Clase XX: Los sistemas nacionales de asilo. Panorama regional.

Contenidos: Marco normativo e institucional de la protección de refugiados en los países de la región. Los procedimientos de determinación de la condición de refugiado y sus garantías. El Plan de Acción de Brasil. La cooperación regional dentro de los espacios de integración. Principales desafíos de los sistemas nacionales.
Docente: María José Marcogliese. Docente Instituto de Políticas Migratorias y de asilo de UNTREF, Consultora ACNUR y doctoranda en Ciencias Sociales de la Universidad de Valencia, ex Secretaria del Comité de Elegibilidad para los Refugiados y ex Secretaria Ejecutiva de la Comisión Nacional para los Refugiados de Argentina
Clase en formato audiovisual (2 módulos).

Clase XXI: Extradición y protección internacional de los Refugiados

Contenidos: Extradición. Concepto y Normativa. La extradición y su relación con el Derecho Internacional de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional de los Refugiados. Causales de denegación de la extradición. Salvaguardas legales. El principio de no devolución en el Derecho Internacional de los Refugiados y el Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Excepciones al principio de no devolución. La no devolución en el ordenamiento jurídico argentino. El procedimiento de extradición de un solicitante de asilo o de un refugiado. El procedimiento de determinación de la condición de refugiado en el contexto de un pedido de extradición. Secuencia entre ambos procedimientos. Conclusiones y desafíos a futuro.
Docentes:
María Soledad Figueroa, Asesora Jurídica de la Dirección de Derechos Humanos de la Cancillería Argentina y Ex Comisionada CONARE.
Diego Solernó, Dirección General de Cooperación Regional e Internacional del Ministerio Público Fiscal de la Nación.
Clase en formato audiovisual (3 módulos).

Clase XXII: Movilidad humana y diversidad sexual

Contenidos: Cruce específico entre diversidad y migración. Introducción general a algunos conceptos básicos vinculados con la orientación sexual y la identidad de género. Problemáticas particulares que enfrentan las personas en virtud de su orientación sexual e identidad de género. El caso de la población conformada por travestis y mujeres trans migrantes de otros países latinoamericanos en Argentina.
Docente: Diana Maffía. Docente UBA, Directora del Observatorio de Género en la Justicia en el Consejo de la Magistratura de la Ciudad de Buenos Aires (CABA), Defensora Adjunta del Pueblo en CABA, Diputada en CABA.
Clase en formato audiovisual (2 módulos).

Clase XXIII: Diversidad sexual y de género, refugio y formas complementarias de protección internacional

Contenidos: Breve repaso de los conceptos básicos sobre diversidad sexual y de género. Desafíos específicos de los procesos de determinación de la condición de persona refugiada con base en la orientación sexual (real o percibida) y la identidad o expresión de género. Cuestiones de credibilidad. Oportunidad procesal de la exteriorización de la causal del protección. Regla de la discreción. Formas complementarias de protección internacional. Casos del Sistema Universal.
Docente: Lucas Ramón Mendos. Docente UBA. Magister en Derecho y Sexualidad por la Universidad de California en Los Angeles (UCLA). Oficial Superior de Investigación de la Asociación Internacional de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans e Intersex (ILGA). Autor informe mundial “Homofobia de Estado 2019”. Ex abogado de la Relatoría LGBTI de la CIDH, del Programa Internacional del Williams Institute (UCLA) y de la Comisión para la Protección de Refugiados de la Defensoría General de la Nación.
Clase en formato audiovisual (2 módulos).

Clase XXIV: Derechos, Poder Judicial y Migraciones

Contenidos: Los derechos como nuevo punto de partida para el entendimiento de las migraciones y la definición de políticas públicas. El rol del poder judicial; operadores jurídicos y burocracias; acceso a la justicia. Estándares del Sistema Interamericano de Derechos Humanos y la experiencia argentina (jurisprudencia en DESC y control migratorio; expulsiones por causa penal y no desmembración familiar).
Docente: Lila García. Investigadora del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET).
Clase en formato audiovisual (2 módulos).

Clase XXV: Debido proceso y acceso a la justicia de personas refugiadas y solicitantes de asilo: reflexiones a la luz del procedimiento de determinación de la condición de refugiado en Argentina

Contenidos: Problematización de cuestiones vinculadas al derecho al debido proceso y el acceso a la justicia de personas refugiadas y solicitantes de asilo, con especial referencia al procedimiento de asilo vigente en Argentina: derecho a ser oído; estándares aplicables en materia de prueba;el derecho a contar con asistencia legal; acceso a intérpretes; cuestiones de competencia; derecho al recurso; y aspectos procesales de la prohibición de devolución y de rechazo en frontera.
Docente: Analía Cascone, Docente de Derecho Internacional Público (FD UBA). Coordinadora de la Comisión para la Asistencia Integral y Protección al Refugiado y Peticionante de Refugio de la Defensoría General de la Nación.
Clase en formato audiovisual (2 módulos).

Clase XXVI: La labor de incidencia de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) en las políticas migratorias y de asilo

Contenidos: Discusiones en torno al concepto de Sociedad Civil. La ineludible relación Sociedad Civil – Estado: tensiones y potencialidades. Políticas migratorias y de asilo desde un enfoque de derechos humanos: prioridades en la agenda de las OSC. Experiencias de trabajo de las OSC en la temática de la movilidad humana a nivel nacional, regional y global.
Docente: Gabriela Liguori, Directora Ejecutiva de la Comisión Argentina para los Refugiados y Migrantes (CAREF).
Clase en formato audiovisual (2 módulos).

Clase XXVII: Normas y Estándares del Sistema Interamericano de Derechos Humanos

Contenidos: Obligaciones generales respecto de personas en el contexto de la movilidad humana; el derecho de circulación y residencia; garantías procesales y el derecho a la vida familiar en el marco de procedimientos migratorios; el derecho a la libertad personal y las garantías procedimentales en la detención migratoria; derechos sociales de las personas migrantes en situación irregular; derechos y garantías de niñas y niños en el contexto de la migración y/o en necesidad de protección internacional; el derecho a la nacionalidad; el derecho a buscar y recibir asilo; el principio de no devolución.
Docente: Julieta Rossi, Directora de la Maestría en Derechos Humanos de la Universidad Nacional de Lanús y profesora investigadora de la misma universidad. Profesora de derechos humanos de grado y de posgrado de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires y de la Maestría en Derechos Humanos y Democratización de la Universidad Nacional de San Martín.
Clase en formato audiovisual (1 módulo).

Clase XXVIII: Personas migrantes en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU

Contenidos: El Consejo de Derechos Humanos (creación, mecanismos). Sus resoluciones en la materia. El mandato del Relator Especial sobre Derechos Humanos de lxs migrantxs (creación, mandato, actividades, distintos informes). Los derechos humanos de las personas migrantes en el Examen Periódico Universal (EPU).
Docente: Brian Frenkel, UBA - Geneva Academy of International Humanitarian Law and Human Rights – Asesor en Derechos Humanos y Asuntos Humanitarios de la Misión Permanente de Israel ante las Naciones Unidas.
Clase en formato audiovisual (2 módulos).

Cierre y conclusiones.

Módulo 1: Desafíos en materia migratoria en la región suramericana de cara a los compromisos internacionales acordados por los países que fueron incluidos en los marcos vigentes sobre la gobernanza de las migraciones.
Docente: Diego Beltrand, Director Regional de la OIM para América del Sur.

Módulo 2: El Pacto Global sobre Refugiados. Desafíos regionales en materia de protección internacional. La importancia de la enseñanza del Derecho Internacional de Refugiados en la región en la actualidad.
Docente: Juan Carlos Murillo, Representante Oficina Regional del ACNUR