Seminario "Acceso a la información: derecho llave para el fortalecimiento democrático"
Beatriz Anchorena y Leonardo Filippini
El pasado 7 de octubre, en el Salón Verde, tuvo lugar el seminario “Acceso a la información: derecho llave para el fortalecimiento democrático”, organizado por el Centro de Derechos Humanos y la Agencia de Acceso a la Información Pública. La actividad reunió a especialistas, docentes, estudiantes y autoridades, con el propósito de reflexionar sobre la importancia del acceso a la información pública como herramienta fundamental para la transparencia institucional y la consolidación de una ciudadanía participativa.
El encuentro comenzó con las palabras de Leonardo Filippini, director del Centro de Derechos Humanos. En su intervención, agradeció la presencia tanto de los/as expositores/as como de los/as asistentes, y celebró que la Facultad continúe abriendo sus puertas a este tipo de eventos, que promueven un espacio de debate y pensamiento crítico sobre temas fundamentales para la vida democrática. Filippini destacó que la defensa del acceso a la información es una condición esencial para la vigencia efectiva del estado de Derecho, ya que permite a la ciudadanía conocer, controlar y participar de las decisiones públicas. “Estas actividades fomentan un espacio de conversación crítica que tiene que ver, en última instancia, con la construcción de una convivencia democrática”, señaló. Además, expresó su satisfacción por el rol que cumple el Centro como intermediario y articulador entre los organismos del estado, la academia y la sociedad civil, fortaleciendo el vínculo entre la reflexión teórica y la práctica institucional.
A continuación, tomó la palabra Beatriz Anchorena, titular de la Agencia de Acceso a la Información Pública, quien coincidió con Filippini en la necesidad de consolidar un modelo de democracia abierta y participativa, sostenido en la transparencia y en el ejercicio efectivo del derecho a la información. Explicó que el acceso a la información constituye un instrumento clave para enfrentar los desafíos contemporáneos, especialmente en un contexto signado por transformaciones tecnológicas y cambios geopolíticos que alteran la relación entre el estado y la ciudadanía. En ese marco, afirmó que la sociedad actual demanda mayor visibilidad, control y rendición de cuentas por parte de las instituciones públicas. “La democracia se fortalece cuando fortalecemos el estado y sus instituciones, como la Agencia de Acceso a la Información Pública”, subrayó Anchorena, quien también destacó que la labor de la Agencia no se limita a garantizar el acceso a la información, sino que incluye la protección de los datos personales, un derecho que cobra creciente relevancia frente al avance de las tecnologías digitales.
Asimismo, Anchorena realizó una presentación institucional detallada de la Agencia y de sus principales líneas de trabajo. Comentó que la creación del organismo se enmarca en la Ley del Derecho de Acceso a la Información Pública, sancionada en septiembre de 2016, cuya implementación efectiva comenzó un año más tarde. A partir de dicha ley se establecieron cinco agencias con competencias específicas: la correspondiente al Poder Ejecutivo, las del Ministerio Público Fiscal, el Consejo de la Magistratura, el Congreso de la Nación, aún en proceso de implementación, y el Ministerio Público de la Defensa. La Agencia bajo su dirección, explicó, es la del Poder Ejecutivo Nacional, y cuenta actualmente con más de 200 sujetos obligados, que deben rendir cuentas sobre el manejo de la información pública. Desde 2018, con la creación del sistema administrativo-financiero, la Agencia adquirió autonomía funcional y se estructuró en tres direcciones nacionales: la Dirección de Derecho al Acceso a la Información, la Dirección de Transparencia y la Dirección de Protección de Datos Personales.
Anchorena subrayó que se trata de una institución joven, pero con una trayectoria consolidada, ya que ha atravesado tres administraciones de distinto signo político, lo que demuestra “una continuidad institucional basada en la transparencia y en la defensa de los derechos ciudadanos”. Recalcó que los primeros años de una agencia son cruciales, porque de su solidez inicial depende su capacidad de transformación futura: “Si una institución nace débil, luego es dificilísimo que logre transformarse en una organización eficiente”.
Posteriormente, compartió los cuatro compromisos de gestión asumidos desde su ingreso al organismo en 2022. El primero consiste en el fortalecimiento institucional de la Agencia mediante políticas públicas estratégicas; el segundo, en la mejora de la calidad de atención y el acceso a la información; el tercero, en la actualización de la normativa sobre protección de datos personales, vigente desde hace más de 25 años y hoy desfasada frente a las nuevas tecnologías; y el cuarto, en la consolidación del Consejo Federal de Transparencia, que busca articular esfuerzos entre las distintas jurisdicciones del país. En la parte final de su presentación, Anchorena resaltó que la transparencia no sólo es una obligación del estado, sino una herramienta de empoderamiento ciudadano. “El acceso a la información es la puerta de entrada para la concientización y la participación social”, afirmó, invitando a los/as presentes a involucrarse en la defensa activa de este derecho.
El seminario continuó luego con la participación de otros/as expositores/as y con un espacio de diálogo entre los/as asistentes, que permitió intercambiar ideas sobre el rol del acceso a la información en la construcción de un Estado democrático, eficiente y confiable. El encuentro se cerró en un clima de reflexión y compromiso, reafirmando la importancia de seguir fortaleciendo las instituciones que garantizan la transparencia pública como condición esencial para la vida democrática.