Becarios DeCyT 2013-2014
Becario: Patricio Daniel Méndez Montenegro
Director: Lucas Arrimada
Título del proyecto: “Democracia y derecho en Jürgen Habermas: Profundizando la Teoría del Derecho y del Estado Democrático Constitucional”
Resumen:
Los procesos de democracia local de Rosario y Buenos Aires a la luz de la teoría de la democracia deliberativa.
Introducción:
El tema que se desarrollará a lo largo de la investigación serán los conceptos de validez democrática, de la esfera pública y la democracia deliberativa en Jürgen Habermas, aplicados a los nuevos procesos de descentralización y participación comunal que se dan en nuestro país.
Ante los problemas flagrantes y evidentes que ha tenido nuestro sistema político creado a través del pacto liberal–conservador que consagra la Constitución de 1853 con un hiperpresidencialismo marcado y profundizado a través de la reforma constitucional de 1994, han surgido diferentes experiencias de participación política en nuestro país que vinieron a marcar otro paradigma, otro modelo. A la democracia delegativa, término creado por O´Donnell pero utilizado por casi todos los cientistas sociales en general, se contrapone un modelo de democracia local y directa.
Desarrollo:
En la presente investigación, lo intentaré circunscribir a las descentralizaciones que se dieron en el Municipio de Rosario y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a través del presupuesto participativo y la creación de las Comunas, respectivamente. Creo que estos dos procesos pueden graficar el modo en que la ciudadanía y la sociedad civil se organizan y participan en el espacio público y, al mismo tiempo, el modo en que el Estado y “la política” le abren los canales a estos actores para que participen.
Preguntas de Investigación:
Ahora bien: ¿Son estos procesos algo diferente al sistema político tradicional? ¿Reproducen sus falencias, como lo son el caudillismo, el partidismo y la falta de deliberación en el espacio público como elemento de validez de las normas? ¿Se trata de una participación ciudadana vaciada de todo contenido? ¿Ha ayudado a la ciudadanía a involucrarse en la toma de decisiones políticas y a acortar la distancia entre representantes y representados?¿Existe un proceso de participación de todos los potenciales afectados por las decisiones en un contexto de deliberación publica amplia, robusta y desinhibida?
En este sentido, la teoría de la democracia deliberativa desarrollada por Habermas es útil para evaluar estas experiencias. Como ideal regulativo que viene a profundizar el Estado Democrático de Derecho sus postulados son apropiados para ver en que medida estos procesos de democracia local cumplen con ciertos estándares
Caso de Estudio
Por último, al tomar estos dos procesos voy a intentar compararlos y contrastarlos, analizando el rol que han jugado los diferentes gobiernos para promover o vaciar la descentralización, la visibilidad que se le ha dado a la participación comunal, los recursos con los que se lo ha dotado, la medida en que la ciudadanía ha tomado como propio estos institutos y han generado cambios o no en la vida concreta de los vecinos. Para esto analizaré su fuente normativa (Constitución de la Ciudad, decretos municipales, ordenanzas, leyes y edictos) y, al mismo tiempo, su puesta en práctica.