Conmemoración del Día Internacional del Ambiente
Conmemoración del Día Internacional del Ambiente
Con motivo de conmemorar el Día Internacional del Ambiente, el 5 de junio el Centro de Derecho Ambiental y las cátedras de Recursos Naturales y Protección del Ambiente de las profesoras Leila Devia, Beatriz Krom y Silvia Nonna llevaron adelante una jornada a través de Zoom.
Participaron el vicedecano de nuestra Facultad, Marcelo Gebhardt; las profesoras titulares Leila Devia, Beatriz Krom y Silvia Nonna; el vicerrector de la Universidad de Buenos Aires, Juan Pablo Mas Velez; y los profesores y profesoras Dino Bellorio Clabot, Jorge Franza, Adriana Martínez, Silvia Coria, Néstor Cafferatta, Marcelo López Alfonsín, María Eugenia Di Paola, Claudia Villanueva, María José Alzari y Claudia Valls. La coordinación general del encuentro estuvo en manos de Silvia Nonna.
Para comenzar, Marcelo Gebhardt dio la bienvenida al encuentro. “El conjunto de profesores que hoy nos acompañan constituyen el núcleo central de la doctrina y de los estudios en materia ambiental de nuestro país y nuestra Facultad tiene el enorme privilegio de tenerlos juntos para participar en reuniones como esta”, introdujo y expresó: “Tengo la convicción de que para poder avanzar en el cuidado ambiental el estudio académico y científico tienen que ir consolidando una suerte de nuevo contrato social, de cuidado de la cosa común”.
Dino Bellorio Clabot manifestó: “Pese a la poca trascendencia que se le otorgó por largo tiempo al derecho ambiental, hoy nuestra materia adquirió un reconocimiento mundial”, y subrayó: “El derecho ambiental siempre propuso enunciados y contenidos a favor de la defensa de la naturaleza y la protección del ambiente en el que vivimos en base a sus objetivos y claros principios e instituciones novedosas y eficaces que fueron consagrándose a través del tiempo”. Agregó que “hoy nuestra palabra tiene la fuerza de los hechos y de la evidencia, y de un camino que se proyecta a una nueva comunidad ambiental y a una perspectiva que apuntala a un nuevo diseño y a una creativa construcción de una ecología humana”.
Adriana Martínez expuso: “Sabemos que la visión con que empezó a desarrollarse en el ámbito internacional el derecho ambiental fue antropocéntrica y occidental y así las legislaciones desde esta posición al proteger al ambiente pensaron también proteger esencialmente al hombre mismo, a su vida, salud e integridad personal”. Sin embargo, señaló que “en el devenir de los tiempos se toma consciencia y visión de la necesidad de la protección de la naturaleza, ya no solo en beneficio del ser humano y así se propicia otra forma de interrelación entre el hombre y la naturaleza que se abre camino adoptando un ecocentrismo que afirma el valor intrínseco de cada ecosistema como totalidad y de cada uno de sus elementos como constituyentes”.
Silvia Coria se refirió al indubio pro natura, que plantea la resolución de casos de manera que se favorezca la protección y conservación del medio ambiente dando preferencia a las alternativas menos perjudiciales. Y detalló que este principio se encuentra en el capítulo segundo de la Declaración mundial de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza acerca del Estado de derecho en materia ambiental que se emitió en 2016.
Néstor Cafferatta se enfocó en las ideas centrales de la jurisprudencia ambiental de los superiores tribunales de justicia y cortes nacionales de América Latina y el Caribe. “Este análisis no puede realizarse si no se tiene en cuenta cómo ha ido cambiando la cultura jurídica”, indicó. Y puntualizó que hay que tener en consideración los fenómenos de la constitucionalización del derecho, la humanización del derecho y el giro ecológico del derecho. “Lo que produce el neoconstitucionalismo es un cambio en la función del juez y, además, el nacimiento de un derecho más alto que se caracteriza por constituirse en un conjunto de normas integrados por reglas y principios”, sostuvo.
Marcelo López Alfonsín se preguntó “por qué comprendemos el estar ochenta días encerrados en nuestras casas porque hay una catástrofe y no somos capaces, al mismo tiempo, de entender que tenemos una catástrofe ambiental como es la del cambio climático con el mismo grado de certeza científica”. Y aseveró que es un año clave lo que tiene que ver con el Convenio de Cambio Climático y el Acuerdo de París porque hacia fin de este año en la reunión de Glasgow cada uno de los Estados debe revisar los compromisos asumidos en relación con la reducción de gases de efecto invernadero de acuerdo a las medidas de mitigación y de remediación a las que se había comprometido.
María Eugenia Di Paola planteó la necesidad de ver “cómo desde nuestra labor y nuestro derecho podemos encontrar caminos que brinden algún tipo de horizonte frente a esta situación preocupante”. Asimismo, recordó que “como humanidad hace 75 años decidimos trabajar en pos de lo que es el sistema internacional de derechos humanos y en lo que luego se grafica en la agenda 2030 de desarrollo sostenible que congrega la protección ambiental, la inclusión social y el crecimiento económico”. Y puso de relieve la importancia de la participación ciudadana, el principio 10 de Río y el acceso a la información, la participación en los procesos de toma de decisión del acceso a la justicia, y la injerencia que tiene esto en la construcción del derecho ambiental históricamente y en su implementación.
Claudia Villanueva aseveró que “la historia nos habla de múltiples pandemias con orígenes y circunstancias diversas pero que tuvieron en común un denominador que es las condiciones de hábitat y salubridad acompañado con el número exponencial del aumento de la población”, y especificó: “El hacinamiento poblacional se contrapone al aislamiento social y se posiciona como el primer vector que facilita la transmisión del virus”.
María José Alzari propuso a la gestión empresarial sustentable como una herramienta positiva para poder dar respuesta a los desafíos que las crisis presentan: “BlackRock, gran fondo de financiamiento de inversiones, a principio de este año lanzó un informe sobre este concepto de inversiones sustentables y resilientes y lo que identifican de acuerdo a índices elaborados en este primer trimestre de 2020 es que aquellas empresas que incorporaron dentro de sus sistemas y su estrategias de gestión aspectos ambientales, sociales y de gobernanza son los que tuvieron mayores capacidad de resiliencia frente a la crisis”.
Claudia Valls expresó que “no faltan proyectos ni faltan normas, pero faltan resultados”, y resaltó que “es tiempo de acciones concretas y simples. No necesariamente acciones dependientes de la tecnología o de cuestiones complejas, sino simples”.
Jorge Franza disertó en torno a la teoría de los recursos naturales y recordó a quien ideó esta teoría, el profesor Eduardo Pigretti. “Se consolidó cuando la materia pasó de ser Derecho Agrario y Minero para convertirse en Régimen Jurídico de los Recursos Naturales. Él nos enseñaba los once recursos, empezando por el espacio aéreo con todo su contenido”, recordó.
A modo de cierre, Juan Pablo Mas Velez desarrolló: “Hoy esta crisis sanitaria que ha desnudado varias otras crisis permite avizorar una oportunidad. Empieza a discutirse en la academia, en los medios, en la política la salida de esta situación crítica y parecieran dibujarse dos grandes campos que debaten sobre cuál debería ser esa salida. Uno que pretende volver a una normalidad anterior sin tomar nota de esta experiencia y el otro plantea la necesidad de tomar debida nota de la crisis atravesada y tener la inteligencia que permita redefinir el modo de organizarnos colectivamente de forma tal de establecer una mejor relación con nuestro entorno, un modo de organización sustentable y un modo de organización social que comprenda mejor las necesidades de todos y cada uno de nosotros”.
Finalmente, Beatriz Krom rindió un homenaje a Eduardo Pigretti, a quienes están transitando por el derecho ambiental y a los que empiezan y tienen la perspectiva y la esperanza de lograr con el ambiente algo mejor para todos. Leila Devia, por su parte, brindó una serie de agradecimientos.